本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求编制而成。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况等。报告中所列数据的统计期限为2019年1月1日到2019年12月31日止。本报告的电子版可在滨海县政府门户网站(http://www.binhai.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与中国人民银行滨海县支行办公室联系(地址:滨海县中市中路112号,邮编:224500,电话:0515—84222187)。
一、总体情况
2019年,中国人民银行滨海县支行认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中国人民银行政务公开实施办法》等规章制度要求,深入学习贯彻中央和总行有关工作精神和要求,切实履行政府信息公开职责。
(一)加强组织领导,政务公开工作机制逐步健全完善
一是健全组织机构。我支行高度重视政务公开工作,将政务公开作为依法履行基层央行职责的重要内容,进一步明确各职能部门在政务公开工作中的职责和任务,为政务公开工作提供有力的组织保障。
二是制定工作要点。我支行根据上级行关于政务公开的工作部署,结合辖内工作实际,认真组织制定2019年度政务公开工作要点,包括加强推进主动公开、规范办理依申请公开、完善政务公开工作机制、加大政务公开考核等四个方面,确保政务公开工作的全面性、计划性和可行性。
三是严格保密审查。明确支行办公室为政务公开的协调管理部门,负责对公开信息的审核和指导。严格遵守政务公开信息审核制度,加强对拟公开信息的审查和管理,尤其是保密审查和管理,确保该公开的信息能及时公开,不能公开的信息坚决堵住。同时对敏感信息的公开时间及公开方式权衡斟酌,防止由于公开不当或者失泄密而产生不良影响,保证政务公开工作稳妥有序推进。严格落实审查职责,做到审查工作有领导分管、有部门负责、有专人实施。
(二)依法全面公开,政务公开工作稳步推进
合理划分便民服务区、填单区、休息等待区(含摆放报刊图书);于大厅墙面醒目处明示行政许可项目办理流程、注意事项;加设专栏公示内管内控制度,包括服务承诺、首问办结、限时办理。紧跟行政服务转型升级的步伐。按照《条例》和上级行的要求,明确规范了支行政务信息公开的方式。以政府门户网站为主,辅以新闻媒体、发放资料、设置公示、提示栏等形式多渠道、多方式及时公示相关政务工作的开展情况和信息。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 | |||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 0 | 0 | 5 |
第二十条第（五）项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 1 | 0 | 628 |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第（六）项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 18 | 0 | 0 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第（八）项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 0 | 0 | |
第二十条第（九）项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 0 | 0 | |
注:1.在填写时,请注意和法律部门、具有行政许可事项和行政处罚事项部门沟通,确保数据准确。
2.“本年新公开数量”统计本年新制作并公开的数量,不含往年制作但在本年公开数。
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | （一）予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
注:1.这一项主要报告两方面情况:一是申请人的类别;二是政府信息公开申请的最终处理结果。此项内容重在数据准确、要素齐备,全面客观反映政府信息公开申请接收和办理情况,便于政府信息公开工作主管部门全面掌握工作动态,使社会各界了解政府公开透明进程。
2.“其他处理”项目,主要是考虑新旧条例执行衔接以及极少数特殊情况。原则上,所有的政府信息公开申请,都应当按照法定的处理方式做出处理。
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
注:1.根据行政复议法和行政诉讼法有关规定,行政诉讼处理结果需进一步区分两类情形,分别是“未经复议直接起诉”和“复议后起诉”。
2.行政复议机关作为共同被告的行政诉讼案件,只计算原行为主体的案件数量,不计算行政复议机关的案件数量。
五、存在的主要问题及改进情况
滨海县支行主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一些差距,信息公开的力度有待加强、公开内容的规范性有待改善、公开的载体仍需拓展。下一步,支行将按照政府部门和上级行关于推进政务公开工作的指导意见,采取有力措施,深入推进支行政务信息公开工作。一是加强组织领导,进一步完善工作机制,形成职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作局面。二是加大宣传力度,塑造良好的政府信息公开工作氛围,按照要求广泛开展系列政府信息公开工作宣传活动,倡导积极、全面、合法、透明的政府信息。三是认真梳理,拓宽公开渠道和公开内容。对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。
六、其他需要报告的事项
公众向中国人民银行滨海县支行申请公开政府信息的注意事项:
(一)中国人民银行滨海县支行是中国人民银行的派出机构,主要管辖盐城市滨海县,根据中国人民银行的授权,依法履行相关职责,联系电话:0515-84222187,传真:0515-84223347,地址:滨海县中市中路112号。
(二)公民个人向中国人民银行滨海县支行申请获取政务事项或者政府信息时,应当提供身份证件或者法律规定的其他有效证件及其复印件;法人或者其他组织应当提供组织机构代码证及其复印件。
(三)申请人收到中国人民银行滨海县支行政府信息公开告知书后应及时填写滨海县支行政府信息公开告知书回执,并传真或者邮寄至中国人民银行滨海县支行政务公开办公室。传真:0515-84223347,地址:滨海县中市中路112号。
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